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本篇文章给大家谈谈全国二线城市,以及全国二线城市排名2021最新排名对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站!

内容导航:
  • 最新全国二线城市排名
  • 一线二线三线四线五线城市名单是什么?
  • 二线城市有哪些
  • 二线城市名单
  • 中国二线城市有哪些2022?
  • 二线城市名单,中国二线城市哪几个?

Q1:最新全国二线城市排名

城市排名:


第一层次:合肥、沈阳、济南、厦门。


第二层次:东莞、佛山、福州、哈尔滨、石家庄、南昌。


第三层次:太原、常州、南通、昆明、南宁、徐州、泉州、烟台、长春、温州、珠海、唐山。


第四层次:襄阳、宜昌、绍兴、贵阳、嘉兴、湖州、乌鲁木齐、兰州、金华、洛阳、芜湖、九江。


2022年初城市百强峰会上发布的2021—2022年度中国大陆地区城市百强榜中,一线城市为18个,二线城市为34个,三线城市为48个。


二线城市评选标准


2020年已经是第一财经新一线城市研究所制作《城市商业魅力排行榜》的第5年。与往年一样,第一财经收集了170个主流消费品牌的商业门店数据和18家各领域头部互联网公司的用户行为数据和数据机构的城市大数据。


按照商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性五大维度指数来评估337个中国地级及以上城市。算法也和以往保持一致:综合新一线城市研究所专家委员会打分的方式及主成分分析法综合得出最终结果。


在整个算法框架中,构成一级维度指数的数据来自19个二级维度和79个三级维度——展开到四级维度的话,指标数量已经超过了100个。在《第一财经》YiMagazine五月刊及线上发售的《2019城市商业魅力排行榜》报告册中,评判城市评判框架5个维度下的所有79个三级维度指标依次列出,所有城市的指标高低变化曲线都有自己明显的特色。

Q2:一线二线三线四线五线城市名单是什么?

一线二线三线四线五线城市划分名单如下:


1、一线城市:


北京、上海、广州、深圳、成都、杭州、南京、武汉、天津、西安、重庆、青岛、沈阳、长沙、大连、厦门、无锡、福州、济南,共19个。


2、二线城市:


宁波、昆明、苏州、郑州、长春、合肥、南昌、哈尔滨、常州、烟台、南宁、温州、石家庄、太原、珠海、南通、扬州、贵阳、东莞、徐州、大庆、佛山、威海、洛阳、淮安、呼和浩特、镇江、潍坊、桂林、中山、临沂、咸阳、包头、嘉兴、惠州、泉州,共36个城市。


3、三线城市:


三亚、赣州、九江、金华、泰安、榆林、许昌、新乡、舟山、慈溪、南阳、聊城、海口、东营、淄博、漳州、保定、沧州、丹东、宜兴、绍兴、唐山、湖州、揭阳、江阴、营口、衡阳、郴州、鄂尔多斯、泰州、义乌、汕头、宜昌、大同、鞍山、湘潭、盐城、马鞍山、襄樊、长治、日照、常熟、安庆。


吉林、乌鲁木齐、兰州、秦皇岛、肇庆、西宁、介休、滨州、台州、廊坊、邢台、株洲、德阳、绵阳、双流、平顶山、龙岩、银川、芜湖、晋江、连云港、张家港、锦州、岳阳、长沙县、济宁、邯郸、江门、齐齐哈尔、昆山、柳州、绍兴县、运城、齐河,共74个城市。


4、四线城市:


衢州、太仓、张家口、湛江、眉山、常德、盘锦、枣庄、资阳、宜宾、赤峰、余姚、清远、蚌埠、宁德、德州、宝鸡、牡丹江、阜阳、莆田、诸暨、黄石、吉安、延安、拉萨、海宁、通辽、黄山、长乐、安阳、增城、桐乡、上虞、辽阳、遵义、韶关、泸州、南平、滁州、温岭、南充、景德镇、抚顺。


乌海、荆门、阳江、曲靖、邵阳、宿迁、荆州、焦作、丹阳、丽水、延吉、延边朝鲜族自治州、茂名、梅州、渭南、葫芦岛、娄底、滕州、上饶、富阳、内江、三明、淮南、孝感、溧阳、乐山、临汾、攀枝花、阳泉、长葛,共76个城市。


5、五线城市:


汉中、辽阳、四平、内江、六盘水、安顺、新余、牡丹江、晋城、自贡、三门峡、赤峰、本溪、防城港、铁岭、随州、广安、广元、天水、遂宁、萍乡、西双版纳、绥化、鹤壁、湘西、松原、阜新、酒泉、张家界、黔西南。


保山、昭通、河池、来宾、玉溪、梧州、鹰潭、钦州、云浮、佳木斯、克拉玛依、呼伦贝尔、贺州、通化、阳泉、朝阳、百色、毕节、贵港、丽江、安康、通辽、德宏、朔州、伊犁、文山、楚雄、嘉峪关、凉山、资阳、锡林郭勒盟、雅安等等。


划分数量:


全国共计337个地级以上城市(2020年5月):


一线城市:4个。


新一线城市:15个。


二线城市:30个。


三线城市:70个。


四线城市:90个。


五线城市:128个。

Q3:二线城市有哪些

昆明市、大连市、厦门市、合肥市、佛山市、福州市、哈尔滨市、济南市、温州市、长春市、石家庄市、常州市、泉州市、南宁市、贵阳市、南昌市、南通市、金华市、徐州市、太原市、嘉兴市、烟台市、惠州市、保定市、台州市、中山市、绍兴市、乌鲁木齐市、潍坊市、兰州市。


1、宁波,简称“甬”,浙江省副省级市、计划单列市,国务院批复确定的中国东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心。截至2019年,全市下辖6个区、2个县、代管2个县级市,总面积9816平方千米,建成区面积453.33平方千米。常住人口为940.43万人(2020年)。


2、昆明,别称春城,是云南省省会、滇中城市群中心城市,国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一。截至2019年,全市下辖7个区、3个县、代管1个县级市和3个自治县,总面积21473平方千米,建成区面积483.52平方千米,2020年,昆明总人口为846万人,占全省比重17.92%。


3、福州,简称“榕”,别称榕城,是福建省省会,国务院批复确定的中国海峡西岸经济区中心城市之一、滨江滨海生态园林城市。截至2019年,全市下辖6个区、6个县、和1个县级市,总面积11968平方千米,建成区面积416平方公里 ,闽东语福州话为主要方言,并存闽南语闽南话、莆仙话等多种方言。 截至2020年,常住人口8291268人,城镇化率70.5%。


4、无锡,简称“锡”,古称梁溪、金匮,是江苏省地级市,国务院批复确定的长江三角洲地区中心城市之一、重要的风景旅游城市。截至2020年,全市下辖5个区、代管2个县级市,总面积4627.47平方千米,建成区面积552.13平方千米;截至2019年末,无锡市常住人口746.2135万人,其中城镇常住人口617.8208万人,常住人口城镇化率82.79%。


5、厦门,简称“厦”或“鹭”,别称鹭岛,是福建省副省级市、计划单列市,国务院批复确定的中国经济特区,东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2019年,全市下辖6个区,总面积1700.61平方公里,建成区面积397.84平方千米。 截至2020年,厦门常住人口达到了516.39万人。


以上内容参考:百度百科-二线城市

Q4:二线城市名单

2022全国二线城市名单最新

昆明、沈阳、济南、无锡、厦门、福州、温州、金华、哈尔滨、大连、贵阳、南宁、泉州、石家庄、长春、南昌、惠州、常州、嘉兴、徐州、南通、太原、保定、珠海、中山、兰州、临沂、潍坊、烟台、绍兴。

2022全国三线城市名单最新

台州、海口、乌鲁木齐、洛阳、廊坊、汕头、湖州、咸阳、盐城、济宁、呼和浩特、扬州、赣州、阜阳、唐山、镇江、邯郸、银川、南阳、桂林、泰州、遵义、江门、揭阳、芜湖、商丘、连云港、新乡、淮安、淄博、绵阳、菏泽、漳州、周口、沧州、信阳、衡阳、湛江、三亚、上饶、邢台、莆田、柳州、宿迁、九江、襄阳、驻马店、宜昌、岳阳、肇庆、滁州、威海、德州、泰安、安阳、荆州、运城、安庆、潮州、清远、开封、宿州、株洲、蚌埠、许昌、宁德、六安、宜春、聊城、渭南。

Q5:中国二线城市有哪些2022?

2022年中国二线城市有30个分别如下。


无锡、佛山、合肥、大连、福州、厦门、哈尔滨、济南、温州、南宁、长春、泉州、石家庄、贵阳、常州、南通、嘉兴、太原、徐州、南昌、金华、惠州、珠海、中山、台州、烟台、兰州、绍兴、海口、扬州。


二线城市标准


二线城市是指人口在300万以上或经济较发达、消费水平较高的大中城市或一般省会城市,主要参照城市规模、人口数量划分,或者按照经济发展水平和GDP总量及人均指标、人均可支配收入等标准划分。


二线城市已经开始越来越有吸引力,环境的改善,人才的聚集及高消耗量和配合政府所建立的完善设施与快捷的高速公路。二线城市的崛起会带动三线城市快速发展。

Q6:二线城市名单,中国二线城市哪几个?

;     二线城市名单,中国二线城市哪几个?

      ::

二线城市名单

      年中国一二三四线城市名单?

中国二线城市哪几个?

      城市划分名单:

      、一线城市()

      北京、上海、广州、深圳

      、新一线城市(个)

      成都、重庆、杭州、武汉、西安、郑州、青岛、长沙、天津、苏州、南京、东莞、沈阳、合肥、佛山

      、二线城市(个)

      宁波、昆明、福州、无锡、厦门、哈尔滨、长春、南昌、济南、大连、贵阳、温州、石家庄、泉州、南宁、金华、常州、珠海、惠州、嘉兴、南通、中山、保定、兰州、台州、徐州、太原、绍兴、烟台、廊坊

      、部分三线城市(个)

      海口、汕头、潍坊、扬州、洛阳、乌鲁木齐、临沂、唐山、镇江、盐城、湖州、赣州、漳州、揭阳、江门、桂林、邯郸、泰州、济宁、呼和浩特、咸阳、芜湖、三亚、阜阳、淮安、遵义、银川、衡阳、上饶、柳州、淄博、莆田、绵阳、湛江、商丘、宜昌、沧州、连云港、南阳、蚌埠、驻马店

      二线城市名单,中国二线城市哪几个?

      ::

      一二三四五线城市名单?

      北京、上海、广州、深圳、南京、苏州、宁波、杭州青岛、济南、厦门、西安、武汉郑州、长沙沈阳大连、佛山东莞珠海福州、洛阳唐山烟台长春兰州、阳廊坊连云港徐州、中国五线城市名单、张家港、郑州、汝州、禹州

      年全国二线城市有哪些?

      截至年,二线城市有:

      合肥、济南、无锡、昆明、厦门、福州、长春、大连、温州、泉州、石家庄、南宁、哈尔滨、贵阳、金华、南昌、嘉兴、常州、珠海、惠州、中山、绍兴、台州、南通、太原、徐州、烟台、潍坊、临沂、兰州。

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Q1:最新全国二线城市排名

城市排名:


第一层次:合肥、沈阳、济南、厦门。


第二层次:东莞、佛山、福州、哈尔滨、石家庄、南昌。


第三层次:太原、常州、南通、昆明、南宁、徐州、泉州、烟台、长春、温州、珠海、唐山。


第四层次:襄阳、宜昌、绍兴、贵阳、嘉兴、湖州、乌鲁木齐、兰州、金华、洛阳、芜湖、九江。


2022年初城市百强峰会上发布的2021—2022年度中国大陆地区城市百强榜中,一线城市为18个,二线城市为34个,三线城市为48个。


二线城市评选标准


2020年已经是第一财经新一线城市研究所制作《城市商业魅力排行榜》的第5年。与往年一样,第一财经收集了170个主流消费品牌的商业门店数据和18家各领域头部互联网公司的用户行为数据和数据机构的城市大数据。


按照商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性五大维度指数来评估337个中国地级及以上城市。算法也和以往保持一致:综合新一线城市研究所专家委员会打分的方式及主成分分析法综合得出最终结果。


在整个算法框架中,构成一级维度指数的数据来自19个二级维度和79个三级维度——展开到四级维度的话,指标数量已经超过了100个。在《第一财经》YiMagazine五月刊及线上发售的《2019城市商业魅力排行榜》报告册中,评判城市评判框架5个维度下的所有79个三级维度指标依次列出,所有城市的指标高低变化曲线都有自己明显的特色。

Q2:一线二线三线四线五线城市名单是什么?

一线二线三线四线五线城市划分名单如下:


1、一线城市:


北京、上海、广州、深圳、成都、杭州、南京、武汉、天津、西安、重庆、青岛、沈阳、长沙、大连、厦门、无锡、福州、济南,共19个。


2、二线城市:


宁波、昆明、苏州、郑州、长春、合肥、南昌、哈尔滨、常州、烟台、南宁、温州、石家庄、太原、珠海、南通、扬州、贵阳、东莞、徐州、大庆、佛山、威海、洛阳、淮安、呼和浩特、镇江、潍坊、桂林、中山、临沂、咸阳、包头、嘉兴、惠州、泉州,共36个城市。


3、三线城市:


三亚、赣州、九江、金华、泰安、榆林、许昌、新乡、舟山、慈溪、南阳、聊城、海口、东营、淄博、漳州、保定、沧州、丹东、宜兴、绍兴、唐山、湖州、揭阳、江阴、营口、衡阳、郴州、鄂尔多斯、泰州、义乌、汕头、宜昌、大同、鞍山、湘潭、盐城、马鞍山、襄樊、长治、日照、常熟、安庆。


吉林、乌鲁木齐、兰州、秦皇岛、肇庆、西宁、介休、滨州、台州、廊坊、邢台、株洲、德阳、绵阳、双流、平顶山、龙岩、银川、芜湖、晋江、连云港、张家港、锦州、岳阳、长沙县、济宁、邯郸、江门、齐齐哈尔、昆山、柳州、绍兴县、运城、齐河,共74个城市。


4、四线城市:


衢州、太仓、张家口、湛江、眉山、常德、盘锦、枣庄、资阳、宜宾、赤峰、余姚、清远、蚌埠、宁德、德州、宝鸡、牡丹江、阜阳、莆田、诸暨、黄石、吉安、延安、拉萨、海宁、通辽、黄山、长乐、安阳、增城、桐乡、上虞、辽阳、遵义、韶关、泸州、南平、滁州、温岭、南充、景德镇、抚顺。


乌海、荆门、阳江、曲靖、邵阳、宿迁、荆州、焦作、丹阳、丽水、延吉、延边朝鲜族自治州、茂名、梅州、渭南、葫芦岛、娄底、滕州、上饶、富阳、内江、三明、淮南、孝感、溧阳、乐山、临汾、攀枝花、阳泉、长葛,共76个城市。


5、五线城市:


汉中、辽阳、四平、内江、六盘水、安顺、新余、牡丹江、晋城、自贡、三门峡、赤峰、本溪、防城港、铁岭、随州、广安、广元、天水、遂宁、萍乡、西双版纳、绥化、鹤壁、湘西、松原、阜新、酒泉、张家界、黔西南。


保山、昭通、河池、来宾、玉溪、梧州、鹰潭、钦州、云浮、佳木斯、克拉玛依、呼伦贝尔、贺州、通化、阳泉、朝阳、百色、毕节、贵港、丽江、安康、通辽、德宏、朔州、伊犁、文山、楚雄、嘉峪关、凉山、资阳、锡林郭勒盟、雅安等等。


划分数量:


全国共计337个地级以上城市(2020年5月):


一线城市:4个。


新一线城市:15个。


二线城市:30个。


三线城市:70个。


四线城市:90个。


五线城市:128个。

Q3:二线城市有哪些

昆明市、大连市、厦门市、合肥市、佛山市、福州市、哈尔滨市、济南市、温州市、长春市、石家庄市、常州市、泉州市、南宁市、贵阳市、南昌市、南通市、金华市、徐州市、太原市、嘉兴市、烟台市、惠州市、保定市、台州市、中山市、绍兴市、乌鲁木齐市、潍坊市、兰州市。


1、宁波,简称“甬”,浙江省副省级市、计划单列市,国务院批复确定的中国东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心。截至2019年,全市下辖6个区、2个县、代管2个县级市,总面积9816平方千米,建成区面积453.33平方千米。常住人口为940.43万人(2020年)。


2、昆明,别称春城,是云南省省会、滇中城市群中心城市,国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一。截至2019年,全市下辖7个区、3个县、代管1个县级市和3个自治县,总面积21473平方千米,建成区面积483.52平方千米,2020年,昆明总人口为846万人,占全省比重17.92%。


3、福州,简称“榕”,别称榕城,是福建省省会,国务院批复确定的中国海峡西岸经济区中心城市之一、滨江滨海生态园林城市。截至2019年,全市下辖6个区、6个县、和1个县级市,总面积11968平方千米,建成区面积416平方公里 ,闽东语福州话为主要方言,并存闽南语闽南话、莆仙话等多种方言。 截至2020年,常住人口8291268人,城镇化率70.5%。


4、无锡,简称“锡”,古称梁溪、金匮,是江苏省地级市,国务院批复确定的长江三角洲地区中心城市之一、重要的风景旅游城市。截至2020年,全市下辖5个区、代管2个县级市,总面积4627.47平方千米,建成区面积552.13平方千米;截至2019年末,无锡市常住人口746.2135万人,其中城镇常住人口617.8208万人,常住人口城镇化率82.79%。


5、厦门,简称“厦”或“鹭”,别称鹭岛,是福建省副省级市、计划单列市,国务院批复确定的中国经济特区,东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2019年,全市下辖6个区,总面积1700.61平方公里,建成区面积397.84平方千米。 截至2020年,厦门常住人口达到了516.39万人。


以上内容参考:百度百科-二线城市

Q4:二线城市名单

2022全国二线城市名单最新

昆明、沈阳、济南、无锡、厦门、福州、温州、金华、哈尔滨、大连、贵阳、南宁、泉州、石家庄、长春、南昌、惠州、常州、嘉兴、徐州、南通、太原、保定、珠海、中山、兰州、临沂、潍坊、烟台、绍兴。

2022全国三线城市名单最新

台州、海口、乌鲁木齐、洛阳、廊坊、汕头、湖州、咸阳、盐城、济宁、呼和浩特、扬州、赣州、阜阳、唐山、镇江、邯郸、银川、南阳、桂林、泰州、遵义、江门、揭阳、芜湖、商丘、连云港、新乡、淮安、淄博、绵阳、菏泽、漳州、周口、沧州、信阳、衡阳、湛江、三亚、上饶、邢台、莆田、柳州、宿迁、九江、襄阳、驻马店、宜昌、岳阳、肇庆、滁州、威海、德州、泰安、安阳、荆州、运城、安庆、潮州、清远、开封、宿州、株洲、蚌埠、许昌、宁德、六安、宜春、聊城、渭南。

Q5:中国二线城市有哪些2022?

2022年中国二线城市有30个分别如下。


无锡、佛山、合肥、大连、福州、厦门、哈尔滨、济南、温州、南宁、长春、泉州、石家庄、贵阳、常州、南通、嘉兴、太原、徐州、南昌、金华、惠州、珠海、中山、台州、烟台、兰州、绍兴、海口、扬州。


二线城市标准


二线城市是指人口在300万以上或经济较发达、消费水平较高的大中城市或一般省会城市,主要参照城市规模、人口数量划分,或者按照经济发展水平和GDP总量及人均指标、人均可支配收入等标准划分。


二线城市已经开始越来越有吸引力,环境的改善,人才的聚集及高消耗量和配合政府所建立的完善设施与快捷的高速公路。二线城市的崛起会带动三线城市快速发展。

Q6:二线城市名单,中国二线城市哪几个?

;     二线城市名单,中国二线城市哪几个?

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二线城市名单

      年中国一二三四线城市名单?

中国二线城市哪几个?

      城市划分名单:

      、一线城市()

      北京、上海、广州、深圳

      、新一线城市(个)

      成都、重庆、杭州、武汉、西安、郑州、青岛、长沙、天津、苏州、南京、东莞、沈阳、合肥、佛山

      、二线城市(个)

      宁波、昆明、福州、无锡、厦门、哈尔滨、长春、南昌、济南、大连、贵阳、温州、石家庄、泉州、南宁、金华、常州、珠海、惠州、嘉兴、南通、中山、保定、兰州、台州、徐州、太原、绍兴、烟台、廊坊

      、部分三线城市(个)

      海口、汕头、潍坊、扬州、洛阳、乌鲁木齐、临沂、唐山、镇江、盐城、湖州、赣州、漳州、揭阳、江门、桂林、邯郸、泰州、济宁、呼和浩特、咸阳、芜湖、三亚、阜阳、淮安、遵义、银川、衡阳、上饶、柳州、淄博、莆田、绵阳、湛江、商丘、宜昌、沧州、连云港、南阳、蚌埠、驻马店

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      一二三四五线城市名单?

      北京、上海、广州、深圳、南京、苏州、宁波、杭州青岛、济南、厦门、西安、武汉郑州、长沙沈阳大连、佛山东莞珠海福州、洛阳唐山烟台长春兰州、阳廊坊连云港徐州、中国五线城市名单、张家港、郑州、汝州、禹州

      年全国二线城市有哪些?

      截至年,二线城市有:

      合肥、济南、无锡、昆明、厦门、福州、长春、大连、温州、泉州、石家庄、南宁、哈尔滨、贵阳、金华、南昌、嘉兴、常州、珠海、惠州、中山、绍兴、台州、南通、太原、徐州、烟台、潍坊、临沂、兰州。

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    只有政策落地了,盈利华研究才能发挥其功效。全面认识智库功能,搜狐股有利于全面自觉落实智库功能,包括组织机构设置的相匹配。原来传统智库只有政策研究这一个环节,大涨现在涉及到多功能,那么智库组织就需要从智库全功能的要求去匹配。所以说,朝阳尽早全面认识智库功能不是一个虚的概念,如果不理解就没有这种自觉性。2.6 智库影响力问题智库影响力包括决策影响力、盈利华学术影响力、媒体影响力、社会影响力、国际影响力。

    其中智库对公共决策的影响力,搜狐股是智库建设的一个重要目标。通过内部材料或送阅件影响决策,大涨是实现智库影响决策的重要形式,因此决策者的批示又成为评价智库影响力的指标。所以说,朝阳尽早批示是对决策的直接影响,研究报告送达到决策者手上了。

    智库成果直接送达决策者,盈利华相比公开出版物、发表文章影响决策者的程序大为简化,所以应该重视批示率。当然一项研究报告能不能成为政策,搜狐股是有很多环节的。政策的形成一般来说不是一篇报告的功劳,大涨那是很多人智慧的结晶,是很多方面影响的结果。但是,朝阳尽早作为智库人要有多种形式积极地参与到公共决策里去,朝阳尽早亦包括参加研讨会、论坛、各级决策者召开的座谈会等,有机会直接给决策者交流的渠道,都应认真地抓住。

    同时决策者应该重视与智库的沟通,重视智库成果,给予认真的回应。3 积极探索智库组织形式和管理方式2016年5月17日,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上讲话,肯定了近年来智库建设的成绩,也指出了智库建设存在的诸多问题,要求“智库建设要把重点放在提高研究质量,推动内容创新上”。

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    同时还指出,有的智库研究存在重数量、轻质量问题,有的存在重形式传播、轻内容创新问题,还有的流于搭台子、请名人、办论坛等形式主义的做法。习总书记的讲话再次体现了党中央对智库的高度重视和殷切期望,也是对智库建设的鞭策。中国特色新型智库建设是一项重大而紧迫的任务。智库治理问题分为宏观问题和微观问题,智库的组织形式和管理方式建设,包括宏观和微观两个层面,因此,应从宏观和微观两个方面促进我国智库改革创新发展。

    3.1 在智库治理中,首先要重视智库宏观治理3.1.1 决策机构要充分使用好各类智库,形成智库联合体在公共决策过程中,发挥各类智库专长,主动协调、组织各类智库开展相关政策研究和决策咨询,使决策方案具有全局性、综合性、战略性、前瞻性,否则,决策咨询方案是不完整的。智库联盟、智库共同体是一种很好的智库组织形式,这一点在于不要关起门来自己研究智库,一定要开放地研究智库,这种形式政府可以用,单个智库也能够用。3.1.2 要在宏观上做好智库布局根据决策需要合理促进不同功能、不同专长智库建设,既有经济研究,又有民生研究,还有国防研究等各个方面智库。而在一个省里,则有对省内发达地区研究,也有对省内落后地区研究等不同类型智库,这是智库管理的组织结构问题。

    3.1.3 智库选题非常重要应加强决策层对智库选题指导,选题要广泛征求意见,突破部门区域利益,可使智库研究与决策更好地对接上。从宏观管理上做好智库研究选题十分重要和必要。

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    笔者曾带队专门去调研韩国智库,韩国把原国家部委隶属的23家智库整合在一起,智库的研究题目是从青瓦台到各专业智库几个来回地自上而下、自下而上反复讨论才确定下来的,这样的话就有很强的针对性,能够解决实际问题。3.1.4 智库课题研究组织方面建议从宏观层面上对各级各类智库资源,从组织形式和管理方式上进行有效组合和创新管理,注重选题上和研究上统筹协调,集中力量开展重大课题研究,像政府工作报告撰写一样,从相关部门、单位抽调专家,组成专门课题组集中写作,是一种有效保障质量的组织方式。

    现实中,由于各智库单位内部分工和人力资源数量限制,难以组成高质量的课题组,使不少研究报告多是研究个体户的成果而不是团队成果,因此严重影响智库成果质量。要使智库能开展战略性、综合性、前瞻性、针对性、储备性的重大政策研究和决策咨询,提出专业化、建设性、切实管用的政策建议,应注重使用国家专题课题组这一组织形式和管理方式,集中力量办大事。3.1.5 政府购买智库服务问题要尽快建立政府购买智库服务的具体法规,这个问题不容拖延,需要大家一起呼吁,包括省里管理智库建设的部门,决策部门委托课题时,一定要投入产出平衡,这样才有利于真正帮助智库解决经费问题,所以,要尽快建立政府购买智库服务的法规。在对社会智库规范和引导健康发展中,还要着重给其提供研究成果报送的渠道和参与平台。3.2 智库微观治理问题3.2.1 智库人才队伍建设问题一是建立人才留住机制和流动机制。过去人才竞争中一个基本的思路是要吸引人,要留住人。

    现在,在“互联网+”信息化时代,对于人才的管理要有一个开放的理念,要改变传统观念,建立留住机制和流动机制,每一个智库不可能把天下英才都调进来。例如,以前国务院发展研究中心曾参与讨论三峡水库建设问题,但也不可能调来所有的水利专家。

    所以说,智库人才问题,要把留住机制和流动机制结合起来。二是在智库人才大数据库构建中,要注意形成完备的智库人才结构,包括多类型人才与复合型人才、理论研究与对策研究人才、策略研究与战略研究人才、智库管理专家与研究人员等。

    要着力打造智库高端人才团队,面向海内外选拔智库高端人才,实行动态管理。从中分领域遴选首席专家、岗位专家。

    以首席专家为核心,以岗位专家为骨干,以储备人才为辅助。三是对智库人才素质要求,作为智库人要忠诚党、国家和民族,树立使命感、责任感和共产党人的担当精神,要发扬中国士大夫“鞠躬尽瘁死而后已”的道德使命感和忧国忧民的情怀。要熟悉国情民情、具有专业化素养。3.2.2 创新智库课题研究的组织方式处理好自研究和组织研究的关系,官方智库与民间智库的关系,要注重搭建好政策研究平台,要注意发挥已经有影响力的智库平台和渠道功能,比如人大重阳、中国与全球化智库,利用这些渠道把其他智库或者专家的重要决策咨询成果呈送给决策层,做智库的智库,这是很重要的。

    处理好团队研究与学者研究关系,注重学者设置议程、引导辩论、设计政策,更重视团队合作,尤其特别鼓励自主选题。依据笔者在国务院发展研究中心这么多年的研究经历来看,自己研究工作取得比较明显咨询成效的,大都是自主选题,比如“选择和确定地理信息为战略性新兴产业”“大力扶持微型企业发展,增加微型企业类别研究”等,得到国务院领导的重视,对相关领域工作起到了积极的推动作用。

    所以应该大力鼓励研究人员开展自主选题研究。3.2.3 促进官方智库转型发展,是当前智库建设的重要任务当前,大力促进占有主体地位的官方智库转型发展,应是一项重点任务。

    此前,大多数官方智库功能单一、研究领域单一、研究视野封闭偏窄、研究组织形式单一、管理方式僵化、研究内容和研究机构碎片化,研究方法和研究工具单一,还有决策重视不够等,这些都迫切需要加快转型发展,以适应中央的要求。官方智库包括一些高端智库,4.15智库建设重要批示之后,有些智库作了不少工作,取得了不少成就,但是还有许多智库是做花样文章,没有深入研究并自觉遵循智库建设和管理规律,在智库转型发展工作上,力度不够。

    在智库建设中,研究工作缺乏切实议题,缺乏科学的组织形式和管理方式,缺乏多方案比较,大体上还是按照有些已不适应新形势的老一套管理办法按部就班进行智库建设,这样很难有高质量的智库创新成果。因此,要建立一套行之有效的考核机制和竞争机制,鞭策和激励现有官方智库首先推进内部转型发展,尤其不要陷入要编制要经费的小天地里去。官方智库要努力增强自觉性,按照智库建设规律尽快实现转型发展。3.3 积极探讨建立具有中国特色的智库评价评估体系智库评价评估及其排名,对于智库建设具有一定的引领性、导向性、示范性功能和作用,也具有数据库的作用,也是智库管理的有效工具。

    科学地使用智库评价评估工具,有利于促进智库健康发展,重要的在于评价体系完善、评价过程客观、评价方法科学。当前,建立科学的智库评价评估体系和方法,应考虑处理以下几方面关系:一是要正确的评价导向和科学的评价方法相结合,发挥好评价评估的导向性、促进性和示范性作用。

    二是方法上要注重问卷调查评价与实地走访调查相结合,与专业权威机构和人士评价相结合。三是智库专业化评估与社会多元主体评价相结合。

    四是注重决策咨询过程与决策咨询结果高质量、“管用”相结合,智库评价与决策者相结合。五是主观评价与客观评价相结合。

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